在大型組織中,那些和特殊家庭有 接觸的個案工作者往往就是督導者,也就是派任家務員到家庭月艮 務的人。
當案主需要家務員服務的機構提供職責有關的服務時,機構 可提供家務員服務以外的其他社會性機構協助,以服務案主。有 時家務員服務是單一社會機構,這種專門家務員服務的機構,能 供應社區中所有社會性機構案主需要的家務員服務。

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家務員的職責包括:保育與管理兒童、洗滌、計劃與製備膳 食、淸潔及家庭維護、採購……等,尙有照顧家中生病的人。家 務員服務是提供家庭,補充或替代母親的角色,所以是依家庭需求的不同而有不同的職責。許多機構以家務員工作負荷量的限制 來保護家務員,避免過重的工作量使家務員不堪負荷。

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乃指一些非預料中的事件:如:強暴事件、避孕失敗、處女 懷孕(以爲體外射精就不會懷孕,沒想到精子仍有可能進入女子 體內受孕),而造成未婚懷孕。
㈤其他

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已增高了未婚懷孕,再加上社會風氣的開放、公衆人物未婚生子的示範,甚至一些學者對性的論 點,均是造成性開放、婚前性行爲及未婚懷孕增多的因素。
6.性敎育不足或缺乏:現在的靑少年雖性行爲開放,實際上 旣欠缺男女交往的知識,交友的態度亦不成熟,對性及生殖知識 極爲缺乏,甚至是錯誤,再加上政策上,靑少年不屬於家庭計畫 的服務範圍,難以獲得有效的避孕知識,於是在缺乏避孕知識, 或是男生覺得避孕是女生的事(Kadushin & Martin, 1988 ),未 婚懷孕就很容易產生。

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的意義,而懷孕似可引人注意及使 生命臻於完美,未婚懷孕的比例就此升高。此外,低社經或貧窮 往往也是影響避孕或終止懷孕(墮胎)的決定因素。
3.同輩團體:由於靑少年非常遵守團體間的規範,對性的問 題也可能因同伴間的討論、煽動而以身試法,導致未婚懷孕。

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向的認 同,以致當未婚懷孕時,只能休學,且繼續再次非預期的懷孕。
㈢環境因素

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婚懷孕的 嚴重性與複雜性,未婚媽媽也顯得較神經質。
4.雙重標準的作用:以美國而言,人民可以接受「性」,卻 無法接受因性而來的未婚懷孕;又我國目前的狀況則是對成人社 會色情氾濫,卻要求年輕人天眞無邪;另外,有許多人對性行爲 存有「男性可爲,女性不可」;均是雙重標準的結果。這種不一的社會標準頗影響靑少年的價値判斷,使得婚前性行爲,反有增 加的趨勢。

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區工 作等各業務之間的結合相當緊密。
綜觀美國兒童福利行政的特色有三:

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美國是實施地方分權制度的國家、行政權集中在各州,聯邦政府只負責規劃、輔助與督導。兒童福利行政最高主要機關爲衛 生及人群服務部(Dept, of Health and Human Service ),實際負 起政策領導責任的是社會安全署所轄的兒童發展局(Office of Child Development )。各州社會福利彳了政組織體制雖不盡相同, 但近年來已逐漸配合聯邦體制,在人群服務處之下設置兒童與家 庭福利科(Division of Child and Family Welfare ),爲兒童提供專 業服務。美國兒童福利的行政管理十分嚴謹,不但所用經費須發 揮一定效能,同時,不因行政而忽略各種社會工作方法之運用。 亦即兒童福利行政與社會個案工作、社會團體工作,以及社
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是針對貧窮、偏差、殘障及一般機 構安置仍無法滿足需要之兒童提供服務。所以,此類兒童福利服 務是在祛除或減輕目前現存於社會中的家庭或兒童問題。聯邦法 令對兒童福利服務的認定即採用最低殘補取向,如一九三五年社 會安全法案(Social Security Act )認爲兒童福利服務是爲了「保 護照顧失依、失養、受忽視兒童及少年虞犯」;一九六二年社會 安全法案修正時,更強調兒童福利服務乃是「補充或替代父母照 顧監護兒童的社會服務」;尤其確定須保護「失依、無家可歸、 受忽視兒童及職業婦女無法照料之子女」;以及r預防或挽救被 虐待、剝削或犯罪的兒童。」
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